Игорный бизнес закрыли, но лохотроны по-прежнему в каждой квартире.
С 1 июля в силу вступил долгожданный Закон «Об игорном бизнесе в РФ», по которому владельцев казино и залов игровых автоматов вынесли в отдельные игровые зоны подальше от городов, в которых живут иногда очень азартные старушки и дети. Кроме того, букмекерские конторы обзавелись кучей проблем, а игровым залам пришлось переделываться под площадки для игры в спортивный покер.
Все это более чем хорошо, но у россиян остался шанс потерять деньги, попытав удачу.
Всем знакомое: включаешь в полвторого ночи телевизор, а там — ярко накрашенная девушка в платье с глубоким вырезом, обрамляющим грудь пятого размера, говорит: «Ну неужели никто не может отгадать слово?» На экране табличка с буквами, которые переставлены местами — ВОЩОКАЗЕРЕ. Немного подумав, вы понимаете, что это ОВОЩЕРЕЗКА. В студию начинаются звонки. «Овощ», — говорит первый дозвонившийся человек. «Нет! В слове должно быть столько букв, сколько на экране», — бросает в ответ ведущая. «Щека», — говорит второй. «Нет!» «Озеро», — предполагает третий. «Нет! Ну подумайте же, что это может быть?» После этого полчаса никаких звонков и печальные глаза ведущей, которой никто не звонит и не дает ответ.
«Во лохотрон!» — думаете вы. Или решаете позвонить?
Звоните — снимают трубку, просят ждать — и вы висите на проводе полчаса. Вероятнее всего, вам не ответят. А потом с мобильного счета пропадут большие суммы — тариф составляет 50 — 70 рублей за минуту.
При этом нельзя проверить, сколько звонящим лет, каков у них доход. Несовершеннолетние зачастую и не подозревают о платных тарифах, а бедные люди и пенсионеры могут думать, что большой выигрыш окупит звонок.
Но здесь нет ничего незаконного, — могут возразить скептики, — люди должны понимать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Но мышеловки не должны показывать в прямом эфире общедоступных телеканалов.
Кстати, англичане это поняли. Недавно управление связи Великобритании оштрафовало на 11,3 млн долларов местную телекомпанию ITV. Обвинение заключалось в том, что многие зрители, звонившие по предложенным им платным телефонным линиям, заведомо не могли выиграть интерактивные конкурсы.
Российское законодательство прямо подобные телевикторины не регулирует. Но есть ведь два пункта статьи 159 Уголовного кодекса: первый — «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана, или злоупотребления доверием» и пункт четвертый — «Мошенничество, совершенное организованной группой... в особо крупном размере…»
Некоторые люди могут подумать, что обманутых единицы. Но это большая ошибка. По расчетам «Новой газеты», которые были сделаны два года назад на основе данных по стоимости рекламы, оборот такой передачи за месяц составляет около 16 миллионов рублей (см. цветной выпуск «Новой газеты» от 11.05.2007 г.). Значит, интерактивные шоу очень популярны, имеют много зрителей и, следовательно, много игроков, которые звонят в эфир.
Иосиф Львович П., московский пенсионер, собирается судиться с телеканалом «7ТВ», в эфире которого выходит интерактивная передача «Спортмания»: «Я позвонил туда и попал пятым. В офисе МТС я получил выписку, что разговор занимал 30 минут и стоит 1500 рублей. Знаете, у нас убрали игровые автоматы, но ведь телевидение есть в каждой квартире. Мы привыкли ему доверять. Когда приходишь в казино, знаешь, что твои шансы ничтожны. А в данном случае ты радуешься, что отгадал слово, но ты проигрываешь — тебя просто продержали на трубке».
«7ТВ», однако, не разделяет мнение пенсионера. Алексей Кубышкин, юрист телеканала, объяснил, почему редакция не считает это азартной игрой: «Принцип, положенный в основу викторины «Спортмания», — получение приза за то, что человек правильно решил поставленную задачу (отгадал слово, загадку, разгадал головоломку и т.п.), не может рассматриваться как признак азартной игры, т.к. получение приза зависит от логических и интеллектуальных способностей человека, а не от действия фактора случайности».
Правда, непонятно при этом, можно ли считать элементом случайности то, что человек должен оказаться первым среди дозвонившихся в эфир, — ведь это зависит не только от скорости нажатия кнопок, но и от работы линий связи, которые звонящему не подчиняются.
Впрочем, придраться законодательно к викторинам действительно не так просто. Вот мнение Олега Журавского, президента Национальной ассоциации букмекеров: «Не ясно, как проверять эти так называемые лохотроны. Эта область должна быть контролируемой — я давно говорю, что их надо или подводить под суровые законы, или вообще запрещать, потому что телевизионные розыгрыши людей в полном смысле слова обманывают. Если это вопрос на знание и ведущей заранее известен результат, то тут юридически очень сложно придраться. Но главная проблема — непрозрачны правила контроля. Как определить, вторым человек дозвонился или третьим? В этом и может состоять обман. Даже когда проводятся лотереи, в зале сидит комиссия, которая проверяет, какие шарики достают, нет ли подтасовок. Второй вопрос — люди должны быть подробно ознакомлены с правилами, что, как я понимаю, соблюдается далеко не всегда».
Словом, налицо непаханое поле для законотворческой деятельности. Однако надеяться на перемены к лучшему не приходится. Мы просили депутата Владимира Мединского, одного из авторов законопроекта об игорном бизнесе, хотя бы прокомментировать ситуацию с телевизионными лохотронами в России. Но он через секретаря отказался от разговора, сославшись на занятость.
Екатерина Полищук
С 1 июля в силу вступил долгожданный Закон «Об игорном бизнесе в РФ», по которому владельцев казино и залов игровых автоматов вынесли в отдельные игровые зоны подальше от городов, в которых живут иногда очень азартные старушки и дети. Кроме того, букмекерские конторы обзавелись кучей проблем, а игровым залам пришлось переделываться под площадки для игры в спортивный покер.
Все это более чем хорошо, но у россиян остался шанс потерять деньги, попытав удачу.
Всем знакомое: включаешь в полвторого ночи телевизор, а там — ярко накрашенная девушка в платье с глубоким вырезом, обрамляющим грудь пятого размера, говорит: «Ну неужели никто не может отгадать слово?» На экране табличка с буквами, которые переставлены местами — ВОЩОКАЗЕРЕ. Немного подумав, вы понимаете, что это ОВОЩЕРЕЗКА. В студию начинаются звонки. «Овощ», — говорит первый дозвонившийся человек. «Нет! В слове должно быть столько букв, сколько на экране», — бросает в ответ ведущая. «Щека», — говорит второй. «Нет!» «Озеро», — предполагает третий. «Нет! Ну подумайте же, что это может быть?» После этого полчаса никаких звонков и печальные глаза ведущей, которой никто не звонит и не дает ответ.
«Во лохотрон!» — думаете вы. Или решаете позвонить?
Звоните — снимают трубку, просят ждать — и вы висите на проводе полчаса. Вероятнее всего, вам не ответят. А потом с мобильного счета пропадут большие суммы — тариф составляет 50 — 70 рублей за минуту.
При этом нельзя проверить, сколько звонящим лет, каков у них доход. Несовершеннолетние зачастую и не подозревают о платных тарифах, а бедные люди и пенсионеры могут думать, что большой выигрыш окупит звонок.
Но здесь нет ничего незаконного, — могут возразить скептики, — люди должны понимать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Но мышеловки не должны показывать в прямом эфире общедоступных телеканалов.
Кстати, англичане это поняли. Недавно управление связи Великобритании оштрафовало на 11,3 млн долларов местную телекомпанию ITV. Обвинение заключалось в том, что многие зрители, звонившие по предложенным им платным телефонным линиям, заведомо не могли выиграть интерактивные конкурсы.
Российское законодательство прямо подобные телевикторины не регулирует. Но есть ведь два пункта статьи 159 Уголовного кодекса: первый — «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана, или злоупотребления доверием» и пункт четвертый — «Мошенничество, совершенное организованной группой... в особо крупном размере…»
Некоторые люди могут подумать, что обманутых единицы. Но это большая ошибка. По расчетам «Новой газеты», которые были сделаны два года назад на основе данных по стоимости рекламы, оборот такой передачи за месяц составляет около 16 миллионов рублей (см. цветной выпуск «Новой газеты» от 11.05.2007 г.). Значит, интерактивные шоу очень популярны, имеют много зрителей и, следовательно, много игроков, которые звонят в эфир.
Иосиф Львович П., московский пенсионер, собирается судиться с телеканалом «7ТВ», в эфире которого выходит интерактивная передача «Спортмания»: «Я позвонил туда и попал пятым. В офисе МТС я получил выписку, что разговор занимал 30 минут и стоит 1500 рублей. Знаете, у нас убрали игровые автоматы, но ведь телевидение есть в каждой квартире. Мы привыкли ему доверять. Когда приходишь в казино, знаешь, что твои шансы ничтожны. А в данном случае ты радуешься, что отгадал слово, но ты проигрываешь — тебя просто продержали на трубке».
«7ТВ», однако, не разделяет мнение пенсионера. Алексей Кубышкин, юрист телеканала, объяснил, почему редакция не считает это азартной игрой: «Принцип, положенный в основу викторины «Спортмания», — получение приза за то, что человек правильно решил поставленную задачу (отгадал слово, загадку, разгадал головоломку и т.п.), не может рассматриваться как признак азартной игры, т.к. получение приза зависит от логических и интеллектуальных способностей человека, а не от действия фактора случайности».
Правда, непонятно при этом, можно ли считать элементом случайности то, что человек должен оказаться первым среди дозвонившихся в эфир, — ведь это зависит не только от скорости нажатия кнопок, но и от работы линий связи, которые звонящему не подчиняются.
Впрочем, придраться законодательно к викторинам действительно не так просто. Вот мнение Олега Журавского, президента Национальной ассоциации букмекеров: «Не ясно, как проверять эти так называемые лохотроны. Эта область должна быть контролируемой — я давно говорю, что их надо или подводить под суровые законы, или вообще запрещать, потому что телевизионные розыгрыши людей в полном смысле слова обманывают. Если это вопрос на знание и ведущей заранее известен результат, то тут юридически очень сложно придраться. Но главная проблема — непрозрачны правила контроля. Как определить, вторым человек дозвонился или третьим? В этом и может состоять обман. Даже когда проводятся лотереи, в зале сидит комиссия, которая проверяет, какие шарики достают, нет ли подтасовок. Второй вопрос — люди должны быть подробно ознакомлены с правилами, что, как я понимаю, соблюдается далеко не всегда».
Словом, налицо непаханое поле для законотворческой деятельности. Однако надеяться на перемены к лучшему не приходится. Мы просили депутата Владимира Мединского, одного из авторов законопроекта об игорном бизнесе, хотя бы прокомментировать ситуацию с телевизионными лохотронами в России. Но он через секретаря отказался от разговора, сославшись на занятость.
Екатерина Полищук
http://www.novayagazeta.ru
